En

О конституции

Конституция (от латинского constitutio — устройство) — основной закон государства, определяющий его общественное и государственное устройство, основа всего законодательства страны.

Конституция — политический, юридический и идеологический документ. Как политический документ она закрепляет определенное соотношение социальных сил, политических партий, групп давления в обществе.

Юридическое значение конституции состоит в том, что она является юридической базой развития законодательства существующего правопорядка. Поскольку Конституция обладает высшей юридической силой, все остальные акты должны ей соответствовать, что, в частности, обеспечивается системой конституционного (в том числе судебного) контроля.

Присяга главы государства — самая торжественная часть церемонии его вступления в должность. В большинстве стран мира клятва приносится на самом важном (как идеологически, так и политически) документе, роль которого традиционно отдана Конституции или священному писанию (часто обе книги соприсутствуют, как, например, в США).

В России Президент произносит клятву на экземпляре Конституции Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 года; текст присяги закреплен ст. 82 Конституции).

До 1996 года такого официального атрибута президентской власти, как специальный экземпляр Конституции, не существовало. При своем первом вступлении в должность в 1991 году, первый Президент России Борис Ельцин приносил присягу «в присутствии» папок с текстами Конституции РСФСР и Декларации о государственном суверенитете России, но без возложения правой руки на обложку текста Основного закона.

При подготовке повторного вступления Бориса Ельцина в должность Президента, состоявшегося 9 августа 1996 года, сценарий всей торжественной церемонии был изменен. В частности, предназначенный для принесения присяги текст Конституции Российской Федерации был оформлен в виде специального издания, выполненного в единственном экземпляре. За четыре дня до назначенной даты церемонии ему был присвоен формальный статус одного из трех официальных символов президентской власти, которые передаются уходящим президентом вновь вступающему в должность после принесения последним присяги.

См.: Указ Президента РФ N 1138 от 05.08.1996 «Об официальных символах президентской власти и их использовании при вступлении в должность вновь избранного Президента Российской Федерации».

За сутки до своей инаугурации, назначенной на 7 мая 2000 г., исполняющий обязанности Президента РФ Владимир Путин отменил Указ 1996 года о президентских регалиях. Специальный экземпляр текста Конституции был лишен официального статуса символа президентской власти.

См.: Указ Президента РФ N 832 от 06.05.2000 «О внесении изменений и дополнения в некоторые указы Президента Российской Федерации».

«Инаугурационный» экземпляр постоянно хранится в Библиотеке администрации Президента в Кремле и покидает ее стены только раз в четыре года: для «участия» в церемонии инаугурации (кроме того, в библиотеке российского Президента хранятся и экземпляры основных законов всех государств: зарубежные гости часто преподносят в дар российскому руководству «подарочные» экземпляры своих Конституций).